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“美国历史上的污点”:特朗普的司法部长选择使用关塔那摩湾捕获成千上万的海地难民

在20世纪90年代,特朗普总统选举总统威廉·巴尔(William Barr)监督了一项计划,该计划向关塔那摩湾派遣了大约 ,有效地创造了一个被称为“世界上第一个艾滋病毒拘留营”的人。 在经营了大约18个月之后,1993年一名法官强行终止了拘留制度,但巴尔最近在2001年 。

当时,巴尔担任乔治·H·W·布什总统的司法部长,海地的军事政变导致大规模处决,目标是被推翻领导人的数千名支持者。 流血事件使成千上万的海地人逃往佛罗里达寻求庇护。

但很快,美国海岸警卫队开始拦截海上的船只并对船上的难民进行初步筛查。 那些没有通过初次面试的人立即被送回海地。 当这种做法在法庭上受到质疑时,海岸警卫队很快就没有足够的空间来容纳船上的潜在移民。 联邦移民官员希望避免数千名海地难民涌入美国,制定了将他们安排到古巴关塔那摩湾而不是美国的美国海军基地的政策。

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1991年,一名律师和难民倡导者Ira Kurzban表示,回到海地后,许多逃离的人几乎可以判处死刑。 库尔兹班周五在接受哥伦比亚广播公司新闻采访时表示,海地军方将定期巡逻岛上的居民区,“实际上是将人们赶出家园,在街头执行”。

那些进入关塔那摩的人将通过“可靠的恐惧”采访来确定他们是否有强烈的庇护案件。 通过的人有资格进入美国并开始庇护程序。

但海地也正在经历艾滋病危机,一些难民感染艾滋病毒。 那些检测艾滋病病毒阳性的人被迫在关塔那摩湾进行第二次面谈并再次受到质疑,根据成功抗击艾滋病毒筛查的律师迈克尔拉特纳发表的一份法律文件,面临更高的证明其庇护资格的标准。 。 拉特纳于2016年去世。该名为“我们如何关闭关塔那摩艾滋病毒营地:政治与诉讼的交叉点”,于1998年由哈佛人权杂志发布。

在拉特纳的简报中,他写道,“布什政府的高级律师告诉我们,司法部长巴尔认为每个艾滋病毒阳性的人都应该返回海地。”

这一过程有效地将艾滋病毒阳性寻求庇护者分割出来并无限期地关押在关塔那摩湾,这是一个军事基地,在那里他们不受任何主权法律的保护,包括美国的法律。 根据拉特纳的论文,该系统创造了“世界上第一个也是唯一一个针对艾滋病毒难民的拘留营”。

负责LQBTQ问题的移民权利组织Immigration Equality的执行董事Aaron C. Morris称该计划是一个有效的“监狱阵营”和“美国历史上的污点”。

莫里斯在给哥伦比亚广播公司新闻的电子邮件中写道:“威廉巴尔对这些不人道阵营的拥抱以及他在打击禁止艾滋病病毒移民进入该国的主导作用令人震惊。”

该系统偶尔会让巴尔与当时的参谋长联席会议主席科林鲍威尔,副总统迪克切尼和国家安全顾问布伦特斯考克罗夫特不一致,所有人都不明白为什么军事基地被用于移民目的。巴尔于2001年与弗吉尼亚大学总统研究中心米勒中心进行了面谈。

巴尔说,三人经常会问“艾滋病病毒感染者”会留多久,他回答说:“直到病情结束。”

“但我们并没有把这些人带到美国。” 巴尔在当时讲述了一句话。 “这是一个非常方便的美国以外的基地,它的功能很好。”

虽然巴尔说“政治不是我们以任何方式这样做的原因,因为我们正在执行移民法,”他确实承认政治暗流。 “你希望在选举前几个月,80,000名海地人会在佛罗里达州降临吗?来吧,给我一个休息时间,”巴尔在2001年的米勒中心采访中说道,该采访旨在成为乔治HW布什政府的口述历史。

巴尔没有回复哥伦比亚广播公司新闻的电子邮件寻求评论。

根据拉特纳的简报,与在美国的拘留中心不同,在关塔那摩湾的移民律师的入境是有限的,“难民在他们踏上美国之前不能申请保护政治庇护”。

最后,拉特纳将高层活动家的法律挑战和公众压力结合起来,最终结束了这项政策。 1993年,地方法院法官斯特林·约翰逊(Sterling Johnson Jr.)以移民的利益作出裁决,指出他们被拘留为“通常为间谍和凶手保留的那种无限期拘留”,尽管他们“既不是罪犯也不是国家安全风险”。 “仅仅是致命疾病的不幸受害者,” 。 克林顿政府当时就职,选择不再进一步上诉。 此时,拉特纳表示,仍然有不到150名海地人被关押在关塔那摩,他们被允许进入美国。

“这是历史上可耻的一章,因为美国将这些人关进监狱,剥夺了他们获得合法处理的合法权利,因为[关塔那摩]不是美国领土,”纽约移民政策研究所所长Muzaffar Chishti说。办公室,在接受哥伦比亚广播公司新闻采访时说。